有质量才是富裕的——幼儿教育发展的省思

一、幼儿教育的价值：改善民生、社会和谐，是十七大报告中最吸引百姓注意、最令百姓怦然心动之处。胡总书记又在十七大报告中要求“重视学前教育”，我们认为重视学前教育就应该以科学发展观的理念和方法来发展学前教育，通过学前教育，推进我国的人才强国战略，通过发展学前教育，满足广大人民群众的根本利益，促进社会和谐。

1．学前教育是民生工程。

学前教育是一项重要的社会事业，是我国人才强国战略的工程的重要组成部分和起始阶段。因此，对学前教育的投入是一项为儿童和人类造福的投入：对学前教育的投入，就是对人生的投入。人的素质的养成，是从生命降生的那一刻开始的。学前教育不只影响人的幼年，而是对整个人生都有积极的影响，对学前教育的投入将是长效投入。对学前教育的投入，就是对民生的投入。中国是人口大国，学前教育是涉及到近亿个家庭的一件大事。在基本解决了温饱之后的中国，子女教育是民众最大的民生事项之一。

2．发展学前教育是国家战略

对学前教育的投入，就是对未来的投入。我们的社会能否持续稳定的发展？我们的国家是否具有竞争力？这一切都取决于我们的综合实力，取决于人才的质量，取决于包括学前教育在内的整个教育体系的水平。在当今世界，一个不关注学前教育的民族不会有真正的竞争力。从这个依依上说，对学前教育的投入就是对未来的社会生产力的投入。

3．学前教育的公平与均衡

我国的幼儿教育的发展存在着地区间、城乡间、不同性质的机构间、不同阶层间的不均衡现象，学前教育从受益面、教育物质条件、师资等方面存在着很大的差别。这种差别涉及广大人民群众和无数年幼儿童根本利益，也是关系到社会公平正义的重大问题。逐步缩小这些差别，是实现社会均衡发展的重要内容和途径，也是和谐社会建设的重要内容和途径。如何让广大人民群众共享改革开放的成果，如何通过积极稳妥地政策重构学前教育的投入体系，使学前教育真正得到科学的、可持续的发展，是当前各级政府应该深入思考的问题。

（其实我们现在在不断解决外来民工子女的入园问题，也是在体现公平。另外，优质幼儿园的评估，就是为了要做到起点上的均衡。）

二、质量时代的幼儿教育

过去，质量被看作是奢侈而非必要，质只是量的附属，今天质却变得更加重要。

（美国是教育强国，他们的早期教育一直是比较超前的。但我们来看美国2000年早期教育质量报告：美国的早期教育服务低下、恶化、分配不公。研究表明：普通的早期教育服务计划都存在为达标的现象。一项研究表明，四个州内的86%的早期教育中心的服务质量被评为“差”或“一般”。这项研究发现，近40%的婴儿或幼儿活动房间存在损害其健康和安全的隐患，另一项研究发现，89%的家庭日托中心被评估为处于“不适宜婴幼儿”到“适宜婴幼儿”之间，仅能达到“监管”婴幼儿的质量水准。更为严峻的问题是，质量水平的不断下滑和家庭收入不均衡问题对早期教育的影响。数据表明，过去15年，美国的早期教育养护水平急剧恶化。）

1．如何理解质量

质量问题在早期教育里是一个建构性的概念 。它具有主观性且以价值观、理念、兴趣为基础，但不具有客观性与普遍现实性。儿童养护的质量，从某种程度上讲，是由旁观者进行评估的。不存在一种全球使用的同意的质量观，质量观一定与特定的问话联系在一起。

2．幼儿园——论坛或广场

——机构就是“论坛”或“广场”。

——早期教育机构作为社会文明的一个论坛，在这里成人与儿童相遇，共同参与理解有关文化、社会、政治以及经济的意义，把早期教育看作是具有社会凝聚力和象征意义的社区机构。

——早期教育机构是培养文明社会儿童的视野、包容性、主动参与的基本手段。

3．构建论坛式的早期教育机构

——儿童早教育机构有可能成为文明社会的论坛。

——幼儿园并非本来就是论坛式的，要成为论坛式的机构，必须自己去设想并积极为之努力。

——只有向所有的阶层开放，向所有的儿童开放，才能真正成为论坛。论坛式的机构经常是重要的社区资源或社区的一部分。

——论坛式机构意味着将某些事物的决策权交给了公众。

4．如何看待儿童

——儿童期是一种社会建构，既是在一种积极的社会关系中为儿童创造的，也是由儿童自己创造的。但是儿童期是一种生物事实，对于儿童期的理解方式是由社会决定的。

——儿童期作为一种社会概念，是以时间、场所和文化为背景的，而且随着社会等级、社会经济条件的改变而改变。不存在自然的或普遍的儿童期，也没有一个自然的或普遍的儿童，但有多种的儿童期和儿童。

5．关系中的人

我们似乎生活在一个阶级、人种、性格、语言和社会关系多远表征的网络中：即使在一个个体中意义也有所变化。自我身份由此而构成并理性重组，身份的界限也在不停地变化……身份经常被替换。对象既不是统一的也不是固定的。

6．互动与儿童学习

——是通过与环境的互动或积极地转化自己与成人、物体、事件以及同伴之间的关系而学习的。在某种意义上儿童参与了自己与他人的身份建构。儿童间的互动在生命的前几年是他的基本体验。互动是每个孩子的天生需要和渴望。

——理想的幼儿教育应该是与父母关联的；

——理想的幼儿教育是让幼儿过充实、愉快和具有挑战的生活；

——理想的幼儿教育是依循文化又创新文化。

7．发展幼儿教育要处理的几个关系

——入园率与教育质量的关系。入园率是衡量学前教育的重要指标，但不是唯一的指标，有时还不是本质的之指标。在基本普及幼儿园教育之后，应该关注的是教师的专业素养，关注学前教育的品质。

——房舍设备与师资的关系。房舍、设备只要宽敞、安全、舒适就可以，不必过于奢华。衡量学前教育品质的核心因素是师资。从全国范围看，当今发展学前教育的核心任务不是学前教育的义务化、免费化，而是教师身份、待遇和责任的现实化、对应化。

——公办幼儿园和非公办幼儿园的关系。无论是公办幼儿园还是非公办幼儿园，都是为百姓服务，都在为政府分忧，都应该得到政府和社会的关心和帮助。

8．联合国的儿童贫困界定

生活在贫困状态下的儿童是指经历过生存、发展和成长必需的物质、精神情感资源的剥夺，不能享受他们的权利，不能发挥他们的潜能或不能作为完整和平等的成员参与到社会中。

9．儿童贫困是一个必必须关注的问题

——儿童的身心发展决定了儿童对成人的依赖性，因此，儿童更易处于贫困状态；

——儿童贫困经常被呵护、溺爱或成人的积极“努力”遮掩；

——儿童贫困率与国家发展水平紧密相关；

——儿童贫困的消除不只依靠经济发展，还要依靠民族觉醒和国家意志。

10．发达地区儿童贫困的最大威胁

——营养不平衡 ——溺爱

——减少同伴交往 ——过多一致化

——兴趣强制 ——探究机会缺乏

三、提升幼儿教育的质量

更新观念，挖掘资源，了解需求，创新变革。

发达地区幼儿教育的立场：

——幼儿教育与社会经济发展相协调；

——幼儿教育是和谐社会不可忽视的因素；

——幼儿教育的质量成为政府、家长和教师共同关注的焦点；

——教师、家长与幼儿共同成长；

——以符合人性、人权和人格的取向举办幼儿教育。