国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议,部署实行提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策,鼓励企业创新,增进产业升级;决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信誉贷款支持计划进1步延至今年底;通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》。
会议指出,要依照党中央、国务院部署,更好发挥企业创新主体作用,更多应用市场化、公平普惠鼓励政策,撬动企业和全社会增加研发投入,增强经济发展后劲,增进经济结构优化。最近几年来,研发费用加计扣除的税收优惠政策力度不断加大,有力增进了企业创新。为落实《政府工作报告》支持企业创新有关举措,会议决定,1是今年1月1日起,将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%,相当于企业每投入100万元研发费用,可在应纳税所得额中扣除200万元。实行这项政策,预计可在去年减税超过3600亿元基础上,今年再为企业新增减税800亿元。这1制度性安排,是今年结构性减税中力度最大的1项政策。2是改革研发费用加计扣除清缴核算方式,允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠,上半年的研发费用由次年所得税汇算清缴时扣除改成当年10月份预缴时便可扣除,让企业尽早沾恩。同时,要研究对科技研发服务企业、“双创”企业的税收支持政策。会议要求,要加强政策宣介解读,优化办税服务,精简审核流程,提高企业享受政策便利度,把好事办好。
会议指出,去年以来实行的支持小微企业两项直达货币政策工具,即对地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期还本付息给予鼓励、对其发放小微信誉贷款提供优惠资金支持,对帮助小微企业渡难关、保就业保民生、稳住经济基本盘发挥了重要作用。为保持对小微企业的金融支持力度不减,确保小微企业融资更便利、综合融资本钱稳中有降,会议决定,在前期已将两项直达货币政策工具延续实行至今年1季度的基础上,进1步延长实行期限到今年底,对小微企业再帮扶1把,更好发挥他们在稳就业中的重要作用。1是对2021年底前到期的普惠小微企业贷款,由企业和银行自主协商延期还本付息,并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予鼓励,鼓励比例为贷款本金的1%。2是对符合条件的地方法人银行发放小微信誉贷款,继续按本金的40%提供优惠资金支持。同时,要研究加大对个体工商户的政策支持。
会议指出,办好职业教育要适应社会主义市场经济发展要求,坚持改革创新,突出就业导向,减缓就业结构性矛盾和增进就业质量提升。会议通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》,对产教融会和校企合作、支持社会气力举行职业学校、增进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作了规定。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
会议还研究了其他事项。