如果不是天津大学2016年下发的《天津大学关于进1步加强实验技术队伍建设的实行意见》，只有副高级职称的实验技术人材朱老师恐怕很难被聘为学科交叉公共技术服务平台核磁中心主任。
新政策出台后，朱老师凭仗长时间从事核磁专业研究，对核磁装备硬件、软件、测试技术的更新及发展等方面的丰富经验和独到见解，被中心通过“高岗低聘”的政策成功聘为主任，还取得了高薪酬待遇。
近日，人力资源社会保障部、教育部印发《关于深化实验技术人材职称制度改革的指点意见》(以下简称《指点意见》)，强调要遵守实验技术发展和人材成长规律，建立符合实验技术人材职业特点的职称制度，充分调动广大实验技术人材的积极性、主动性和创造性，为全面推动科研实践发展提供制度保障和人材支持。
高校人材队伍的重要组成部份
“此次《指点意见》明确了，实验技术人材队伍是学校和科研机构人材队伍的重要组成部份，是推动教学和科学技术研究工作，加强科技实践与创新的重要气力。”天津大学资产与实验室管理处技术安全科科长张磊说。
建设高水平1流的实验室，不但要有高精尖的仪器装备和具有创新精神的科研人员，还必须有1支结构公道、业务熟练、技术高深、团结协作的实验技术人材队伍作为支持。这是完成实验教学任务、保障高校实验室建设工作、满足人材培养需求的关键。
“但在高校中，对实验技术人材的界定1直是1个困难。”张磊说。
“对实验技术人材的界定范围，不同的高校根据本身的实际情况会有所不同。但是要推动实验技术人材改革，就绕不过范围界定这个条件。”他表示，在很多高校中，对实验技术人材的界定1般是比较笼统的，比如把教辅、管理服务的人员统1称为专业技术人员。在专业技术人员中，又会分实验技术人员和高等教育管理人员等。
另外，由于历史和观念上的缘由，实验技术队伍建设还存在其他困难。
首先，实验技术队伍长时间处于教学科研的附属地位，在培训、进修、评优、评职和提升等方面处于弱势，待遇差、地位低。“很多从事实验教学及在公共技术服务平台的高学历高技能人员不断转向教学科研岗位或出国进修，这就造成实验技术队伍整体水平难以提高，跟不上现代教学科研水平的发展需求。”张磊说。
其次，实验技术队伍管理体制不畅，政出多门、多头管理，造成队伍计划不公道，在调和和实行上困难重重。
再次，实验技术队伍管理机制不健全，缺少增进实验队伍建设的鼓励机制，实验室对青年教师及高层次人材的吸引力度不够;同时，缺少完善的评价考核机制，主要以论文、项目等数据考核实验人员，偏离实验室工作实际，致使其在考核进程中很难取得较高评价，在职称提升中遭到许多限制。
解决并处理好实验技术队伍建设中的现实问题，最大限度地激起实验技术人员的工作热情，是未来实验技术队伍建设的关键。
实验技术人材评价重视能力和创新性
此次《指点意见》把实验技术人材职称设为低级、中级、高级，低级分设员级和助理级，高级分设副高级和正高级，并且明确了各级别实验技术人材职称评价基本标准。只要具有了相应的条件，实验技术人材就能够申报各层级职称。
“在之前高校的职称评价体系中，像公共技术服务类和实验室建设与管理类这两类实验技术人材几近没有提升正高级职称的通道。”张磊介绍，原本的评价体系当中对这两类人员的正高级职称的评价体系非常不完善，乃至可以说是1片空白。有的科研类的实验技术人材为了取得正高级职称，就只能参与相干的科研项目。
天津大学也在实验技术人材职称划分方面做了大胆探索，“学校通过规范岗位设置、明确岗位职责、改革评价体系等，把实验技术人材清晰明确地分为3类：实验教学类、公共技术服务类和实验室建设与管理类。”张磊介绍，学校还重新修订《实验技术系列专业技术职务任职资历评价体系》，进1步明确不同类型人员的提升申请条件。
为了体现实验技术人材职称在全部高校职称体系中的特殊性，此次《指点意见》对实验技术人材评价体系也做了明确的规定。突出评价实验能力和工作事迹，重视实验教学效果、实验技术成果，重视实验创新意识和方法，重视1线实践工作经历，突出实验技术人材在实验教学、指点学生科技创新、实验管理、实验创新、实验装备研制改造、技术开发、平台建设、解决问题、成果转化、技术推行、标准制定、决策咨询、公共服务等方面的实绩和贡献。
对此，张磊表示，对实验技术人材来讲，最重要的就是考察其实验教学能力、实验技术能力和实验创新能力等。之前的人材评价体系更多的是强调论文、项目，像公共技术服务类和实验室建设与管理类，可能就没有这么多科研项目，现在可以通过解决实验室重大技术困难，或仪器装备管理利用与功能开发等，取得提升的资历。张磊指出：“新的评价体系就是要求实验技术人材做好本职工作，在本职工作中所进行的创新和成果，未来都将成为岗位聘任、发展提升、薪酬分配、流转退出的重要根据。”
为实验技术人材发展划出清晰轨道
随着我国科研水平的提高，对大型实验仪器装备的要求也愈来愈高，很多高精尖的实验仪器装备操作起来非常难，这就需要引进不但能操作这些实验装备，而且能专心从事实验研究，为教学和科研提供强有力支持的高水平实验人材。
张磊表示，许多实验成果常常需要多年沉淀，特别是“0到1”的创新，更是需要科研人员甘心坐“冷板凳”来进行研究。新的职称制度可以消除实验技术人材的后顾之忧，让其在职业前景、待遇等方面得到保障。
“另外，新的职称制度通过明确评价体系，清晰地为实验技术人员划出了不同轨道，只要沿着自己的轨道体系走，就有可能到达职业的金字塔尖，取得正高级别的职称。”张磊认为，这就像是给实验技术人材吃了1颗定心丸，让他们可以心无旁骛地投入到本职工作中，为教学科研工作提供有力的支持。
“此次国家出台了《指点意见》，为实验技术人材队伍建设指明了方向。下1步，各个高校就要根据自己的情况，制定具体细则并加以实行。”张磊表示。
目前愈来愈多的高校在实验技术队伍管理模式的改革和创新方面进行了探索，在岗位设置、编制管理、提升体系、评价体系等方面采取了不同的措施。如浙江大学改革职称评定办法，提高人员提升空间;上海大学创新岗位设置，设置“技术总监”“技术主管”系列实验岗位;中山东大学学推行实验室关键技术岗位;上海交通大学创新鼓励机制，展开实验室先进评比等。
本报记者 陈 曦
