截至2015年8月25日，《北京日报》“聚焦京津冀协同发展”专版共出刊90期，刊发报道800余篇，成为宣传京津冀协同发展的一个重要平台。这个专版是专门为宣传重大国家战略而开辟的，积极配合了重大国家战略的提出与实施。
权威部门评价《北京日报》“聚焦京津冀协同发展”专版：“《北京日报》主动融入并积极推动京津冀一体化发展，积极为国家战略创造良好的舆论氛围，充分体现了地方党报主动介入的战略眼光和服务国家战略的责任意识。”
——以《北京日报》“聚焦京津冀协同发展”专版采编实践为例
□?文/曹?斌
2013年5月14日至15日，习近平总书记到天津市考察工作时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。习近平总书记到天津考察工作的第一天，2013年5月14日，《北京日报》酝酿多年的“关注首都经济圈”专版正式创刊。
2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，将京津冀协同发展上升为重大国家战略。《北京日报》将“关注首都经济圈”更名为“聚焦京津冀协同发展”，并前置到要闻板块，从双周刊改为周刊。
国家战略对媒体是重大机遇
京津冀协同发展与“一带一路”、长江经济带一起，是我国实施的三大重大国家战略。它不仅是解决京津冀地区发展不平衡的金钥匙，也是解决首都“大城市病”的金钥匙。对媒体来说，同样是一把解决发展问题的金钥匙，是一个千载难逢的重大机遇。北京市委书记郭金龙提出，首都工作要打破“一亩三分地”思维定势，从更大的尺度思考首都的发展和定位。首都工作要这样，首都党报也要这样，从更大尺度思考发展问题。
1.报纸覆盖面和服务人口大幅增加。北京市面积只有1.6万平方公里，人口2151.6万人。但是，京津冀地区国土面积达21.6万平方公里，人口达1.11亿人。这21.6万平方公里的土地，都应该成为《北京日报》辐射和覆盖的区域；这1.11亿人口，都应该成为《北京日报》传播和服务的对象。以前，《北京日报》是北京市的报纸，只为北京市民服务，新闻报道止于北京市境内。京津冀协同发展，《北京日报》可以把服务半径延伸到津冀地区，京津冀所有人口，都应该成为服务对象。
2.疏解非首都功能，北京符号将越来越多地出现在周边城市。北京城市定位是全国政治、文化、国际交往和科技创新中心，不符合这一定位的都要疏解。伴随非首都功能的疏解，北京的符号会越来越多地出现在周边城市，北京的报纸作为北京符号，也应该出现在这些地方。根据河北省统计，仅2014年北京市就有3535个大项目、好项目转移到河北，资金总计高达3305亿元。北京市委书记郭金龙说，要以“嫁女”的心态对待这些项目，不仅要给他们准备嫁妆，他们在外面遇到困难，还要帮助他们解决。北京的报纸，要追着这些企业，一如既往宣传好、报道好这些企业。
3.京津冀一体化，北京读者更加关注周边发展。北京南站附近市民通过高铁到天津机场乘坐飞机，比到首都机场还方便。这就是一体化给市民生活带来的新变化。随着京津冀一体化步伐加快，更多北京市民会选择到周边就业、学习、休闲、养老，他们对周边各种信息的需求，将会越来越强劲，这就需要北京的报纸，多报道周边的发展，周边的机遇，以满足北京读者的信息需求。
4.北京的发展将越来越离不开周边的支持。作为特大型城市，北京的发展须臾离不开周边城市的保障与供应。无论是肉禽蛋菜，还是水电煤气；无论是维稳的护城河工程，还是联防联控治理大气污染，周边城市都给予首都极大的支持甚至是牺牲。可以说，北京与周边城市同呼吸、共命运，这就要求北京的报纸将周边纳入其报道的范畴，进行全面细致的报道。
积极搭建区域新闻报道平台
做好原创新闻，这是媒体安身立命的根本，其中一个重要方面，就是挖掘和开拓区域新闻。长期以来，区域新闻并没有得到媒体充分关注。比如《北京日报》报道河北、天津的新闻，如果与北京有关，可能放在北京新闻板块，如果与北京无关，将被放在中国新闻板块，游离不定，没有引起高度重视。
《北京日报》创办“聚焦京津冀协同发展”专版，目的就是为河北和天津搭建一个在北京宣传各自工作的平台，同时搭建一个京津冀交流与合作的平台，让更多的北京市民了解河北、了解天津，为河北和天津的发展，发挥媒体独特的优势和作用。
1.《北京日报》搭台，让各地来“唱戏”。2014年新年伊始，《北京日报》创办“权威访谈”栏目，邀请河北省、天津市领导以及各部委办局、各地市领导，就各地、各部门贯彻落实京津冀协同发展的思路、行动和成果到《北京日报》上进行展示，得到各地热烈响应。一年来，河北省和天津市共有19位领导接受专访。河北省委副书记、省长张庆伟也接受专访，介绍了北京市和河北省交流与合作的情况。
2.打造京津冀报道新媒体平台。2014年年底，《北京日报》创办“行走京津冀”微信号，每月推送10余篇贴近生活、服务性强的文章，形成了传统媒体和新媒体相互补充、共同发展的格局。目前，这个微信号粉丝遍布京津冀地区，不仅扩大了京津冀协同发展报道的覆盖面，也提高了影响力。
3.积极为最基层区县服务。两年来，我们陆续走进平泉县、武强县、邱县、张北县、怀来县、吴桥县、蓟县等河北和天津的最基层，通过系列报道介绍当地产业优势和资源优势，助推地方发展。比如我们深入迁安，推出了“迁安转型记”系列报道：《全球唯一医学泵生产基地落户迁安》《十万亩河滩荒地变身省级文创园》《迁安：把河流森林“搬”进城市》，让更多北京人知道了迁安。另外，还创办 “美丽乡村”“京津冀人物”“京津冀博物馆珍宝展示”等栏目，推介周边人文遗迹和旅游景点，帮助这些地方发展。
4.探索新的报道组织模式。“聚焦京津冀协同发展”专版尝试以新模式运作。即由《北京日报》国内国际新闻部负责，面向各个部门开放，欢迎各个部门，包括采访部门、编辑部门以及新媒体部门编辑、记者参加。每次外出采访，大家都组成一个小团队，一起采访、一起研究、一起写稿，分别为专版和微信号供稿，打造了一支具有协作精神的团队。
《北京日报》搭建的这个区域新闻的平台，不仅成为本报的一个亮点，也得到河北和天津的重视。河北省委副书记、省长张庆伟就本报报道《承德打造京津生态绿色屏障》作出批示，要求河北省各地都到《北京日报》去宣传。本报报道《天津机场在北京南站设候机楼 北京乘客到天津坐飞机报销高铁票》刊发后，天津市代理书记、市长黄兴国做出批示，要求天津机场多到北京宣传。这也从一个侧面可以看到，对于一份报纸来说，挖掘区域新闻是有希望和有生命力的。
京津冀三地党报联动形成合力
京津冀协同发展，将京津冀三地党报紧密地联系在了一起。2014年3月28日，《北京日报》与《河北日报》《天津日报》总编辑签署合作协议，就推进京津冀协同发展联动报道达成意向。
今年6月24日，三报总编辑再次签署合作协议，并达成以下协议：建立联席会议机制，定期研究京津冀协同发展中的重大问题；建立重大报道联动机制，组建联合报道团队集中采访；建立信息共享机制，及时互相提供相关报道线索；建立专家库互通机制；建立相互供稿机制；建立异地采访协调服务机制；加强广告经营活动的深度合作。
在具体操作层面，三报已经开始了对接与合作：
1.全国两会期间推出“京津冀两会连线”专栏。2014年全国两会期间，三报共同策划推出“京津冀两会连线”专栏，探索三地党报加强合作的新方式、新途径。三报驻会记者分别采访各地代表、委员，相互交换稿件，三报同时推出，形成了报道京津冀协同发展的高潮。今年全国两会期间，三报再次合作推出“京津冀两会连线”专栏，再一次形成了报道的高潮。
2.共同策划“走基层·京津冀共团圆”栏目。2015年春节期间，《北京日报》联合《河北日报》《天津日报》共同策划推出“走基层·京津冀共团圆”栏目，共同追访在北京的河北人、天津人，在河北的北京人、天津人，在天津的北京人、河北人。三报抽调精兵强将分头采访，共享稿件，均以头版整版篇幅，图文并茂地展现了京津冀人忙碌在彼此城市，为彼此城市带来温暖的故事，营造了浓浓的京津冀一家亲氛围。
3.三地媒体联合采访形成机制。在省市层面，北京市委宣传部、河北省委宣传部以及天津市委宣传部每个季度组织一次京津冀联合采访，已经形成惯例。三地记者组成采访团，就某一重大主题进行专题采访，分别在三地媒体集中刊出。
以京津冀协同发展为契机，三报的合作与交流正在进一步推进。三报已经商定，将共同推出一个大型联合采访的专栏，由三报共同策划、共同采访、共同刊登，共推京津冀一体化。
报道国家战略需把握四条原则
2014年3月，一条“保定将成为副中心”的新闻在报纸和网上热传，引起保定房价巨大波动。一轮炒作过后，人们才发现，这完全是子虚乌有。保定的房价被拉了上去，开发商赚得盆满钵溢，遭殃的却是当地百姓，他们只能对高企的房价望而却步。通过这件事，我们可以深刻感受到，京津冀协同发展报道是重大国家战略，涉及方方面面，报道需要冷静、客观、准确，否则就会产生严重的后果。
1.坚持正面宣传为主的方针。京津冀协同发展是一个系统工程，涉及中央有关部门和京津冀三地，稍有不慎，传播了不准确或者不真实的消息，就会给京津冀地区带来难以估量的损失，这要引起相关媒体高度重视。媒体要全面、准确、客观报道中央部署，不能妄加猜测，更不能以讹传讹，让各地的工作陷入被动。
2.坚持一盘棋思想。要团结稳定鼓劲，凝聚一切积极因素，为京津冀协同发展凝聚人心、凝聚力量。京津冀地域辽阔，各地资源和禀赋千差万别，发展不平衡，媒体要多做鼓劲和团结的工作，少做挫伤地方积极性的工作。凡是涉及京津冀协同发展的报道，都要从京津冀协同发展的高度，从三省市实际情况出发思考问题。比如治理大气污染，这是三省市人民的期待，也是三省市政府的共同行动，三省市要拧成一股绳，三省市的报纸也要拧成一股绳，不能只从各自角度考虑问题，不顾及各地发展实际。
3.发挥建设性作用。京津冀协同发展的报道，既要推广先进地区经验，也要推介欠发达地区的后发优势，通过先进地区的引领示范，带动欠发达地区的发展，这才是协同发展的目的。特别是环京津地区，尚有24个贫困县，有200多万贫困人口，作为媒体，要主动牵线搭桥，出谋划策，帮助贫困地区脱贫致富。
4.坚持职业操守。京津冀协同发展，其目的是要解决北京“大城市病”问题和京津冀发展不平衡问题，不能把京津冀协同发展变成房地产商炒地皮的借口。中央领导近期提出，对重点地区要统一规划，强化土地供应管控，严格城镇开发边界，防止在北京周边地区盲目搞房地产和炒作房价。作为媒体人，要坚持职业操守，不要成为某些利益集团代言人。（作者是《北京日报》国内国际部副主任、主任记者）
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